2019年8月31日
特朗普会将 战后的世界体制 破坏到何种程度 其三 贸易体制
GATT、WTO气息奄奄
世界贸易因为特朗普而仿佛进入无法无天的战国时代。肆无忌惮的关税率操纵,随心所欲的经济制裁。不过世界贸易的大头还在运行,战国时代尚未真正到来。特朗普称"出于安全方面的考虑"对来自中国的商品加征25%的关税,但对象外的产品和国家之间,GATT规定的全球化税率依然照旧执行。特朗普试图提高包括中国在内的美国贸易赤字对象国家的关税,但并没有退出GATT,也并非摧毁了WTO(在GATT的基础上加上投资等新领域,并增加了争端解决机制)这个组织。GATT原本就是在战前美国的双边协定的基础上建立起来的,所以也可以说现在不过是要修改主要的双边协议,并以此为基础建立一个新GATT、WTO模式罢了。
现在的WTO具有为成员国之间的贸易争端提供仲裁的功能。采用的是被称为专家组(Panel)的裁决机制。日本也曾经在这里针对美国等多个国家提出诉讼,并多以胜诉告终。但该专家组(分为两个层级,相当于上诉程序的被称为上诉机构)上诉机构规定的7名委员中有4名任期结束后已经离任,仅剩3名在任维持。该专家组一直被不肯服从国际组织的美国视作眼中钉(美国历来不执行任何对美不利的裁决),到了特朗普这里就越发的露骨了。
可见WTO最大限度的功能已经被彻底麻痹,今后只能在"后特朗普"的梦想中求得生存。特朗普之后,还需要WTO努力将其留下的双边协议等集结起来进行整合,并包容在自身的框架里。若非如此,美国终将取代WTO支配全球的贸易和投资,走向世界国家化。
所以,贸易方面,以往的世界体制确实已经奄奄一息了。
引用
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