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日本日记


2018年5月23日

日本政治的空洞化和自卫队员的不满

财政省次官的性骚扰问题被周刊杂志曝光,终于吃到了苦头而辞职了。近来官僚的劣化真是让人不忍直视。财政省,甚至整个中央政府弄不好都会被就地解散、重组的大浪吞噬。说起官僚劣化,已经不是一天两天的事儿了,只不过时而被拿到水面上来晒一晒而已。"日本的官僚世界第一,明治时代以来整个日本都是靠官僚才得以运转"什么的早已是过眼云烟,就连本人也认为官僚的力量真的需要加大力度维持下去才行。

不过想想看,官僚并非唯一绝对的统治手段。这世界官僚开始扎堆儿冒出来,起因是在十七世纪的英国依靠高额征税大力打造海军,为了计算收支而开始快速扩张。作为国王和议会的得力助手,官僚如今已经成为不可或缺的重要角色,甚至关系每个国民民生保障的账目管理都成了他们肩上的重任。而日本,社会要求所有方面都绝对安全,需要政府为每个环节制定"标准"和"基准"并进行监管,自然走到哪里都是乌央乌央的官僚制度。

可特朗普受前战略顾问史蒂芬班农的挑唆,反感官僚制度。甚至在外交上也大多靠跟着自己和亲信的感觉走,最后凭特朗普直接谈判一决胜负。事务性工作当然需要行政官员,但那些高级官僚就失去了用武之地。这也是因为美国经济足够强势才能玩得转。没了美国连世界都玩不转了,所以不管特朗普怎么折腾,中国、俄罗斯最终还是得硬着头皮奉陪到底。

重要事务由上而下做决策,前提条件是政治家真的靠谱。可惜日本、美国、法国,到处都是不断劣化的政治家。日本采用的是议会民主制,首相是由国会议员选举出来的,但却受到美国的总统直选方式影响,未来的首相候选实际上总是因社会舆论的氛围决定胜负(没人气的政治家当上党首,该党的议员就更容易落选,结果导致这种党首没机会当上首相)。

议会民主制变得有名无实,决定权实际掌握在莫名其妙的社会氛围手里。无视制度的存在,现实就像小丑般不断翻脸,日本历史上已经有过多次这样的经验教训了。
如今,虽然政治和官僚都开始呈现真空状态,但能够取代安倍的有力候选尚未出现。小渕优子、小泉进次郎瞄准的怕都是下下次的机会了吧。
行政官员的权力被过度削弱,选择领导人的时候人言亦言,日本的政治几乎完全被美式政治所裹挟。虽然英国、德国也开始出现劣化现象,但政治和官僚之间的关系貌似还在合理的区间内。跟美国相比和日本社会相似度更高的是英国德国,希望能多学学他们的好榜样。

在日本权力真空化的背景下,自卫队员的不满越发升级。4月16日夜里曾发生一件事,在野党民进党的小西洋之参议员在国会前的路上偶遇一名慢跑路过此地的自卫队统合幕僚监部(类似总参谋部--译者注)三等空佐(少校--译者注),竟遭对方当街高声辱骂"全民公敌"(其后防卫省调查称其并未说过"全民公敌"之辞),想必也是源于这种不满,或是对政治家、官僚们的蔑视,因为"他们什么也做不成,什么也没做"。"某些国家一声招呼(自己)就被他们漠然地扔到危险的外国,为了给这种贸然的政治决策打掩护,反过来再隐瞒在当地遭遇危险冲突的工作日志,受到舆论谴责就把帐算在我们头上",这样的政治家和官僚们当然会让人怒上心头。

但是,外交政策、国防政策的决策过程,不细听其中原委是不可能理解的。"为什么政府要这么做,为什么不更努力强调日本的立场",如果自卫队队员有这种情绪,就应该安排各种机会进行坦率的解释说明。今天仍有很多自卫队的人员派驻外务省,同时也有外交官外派到防卫省,人事交流并未中断,并且取得了非常有益的成果。不过,以往年轻的自卫队队员和外务省官员经常一起以酒会友,那种沟通显然更具深度和广度。不知这种传统是否仍在延续?一旦不懂军事的外交官和不懂政治经济的自卫官开始肆意妄为,我们就又要倒退回战前的时代了。

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