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日本日记


2017年10月11日

日本将再次举行众议院大选

(带下划线的部分修改 10/20)

安倍总理解散国会,日本将再次举行众议院大选。这个夏天,因为给朋友大开方便之门的丑闻不断发酵,安倍总理的支持率暴跌。9月,最大在野党民进党(五年前丢掉政权之后一直难阻衰颓之势。)发生内讧,虽经党首换人,仍无法止住退党多米诺效应。鉴于这种情况,安倍总理下决心提前大选。如果一切顺利,这个长期政权至少应该能坚持到2020年东京奥运会。

不过,在自民党未得安倍总理的厚待,怒发红颜作为独立候选人在东京都知事选战中胜出的红人小池百合子,干脆另起炉灶组建了新的在野党"希望党",使得选情急转直下。眼看在选举中无法胜出的民进党议员纷纷转投希望党,迫使民进党不得不放弃拥立自己的候选人,也意味着该党将面临解散。

五年前,由于国民对台上执政的民主党(即如今的民进党)弊政的不满,自民党在选举中大获全胜,其后凭借着总理安倍的高支持率维持政权至今。而如今,安倍总理丧失了来自国民的信任,小池百合子作为新一代红人得到了舆论的广泛支持。在她的号召力之下,甚至连国会议员都蝟集而来,新党顺利集结。对于男性当道的日本社会积怨已久的女性(特别是中老年女性),有不少人甚至无条件地支持她。有的人还预测安倍总理可能会在大选中败北。日本的最高权力代表--总理是由国会选出的,而如今的潮流则是总理候选人在国会选举中引领舆情,议员们凭借红人的东风才能当选,所谓的议院内阁制已经变得越来越像美国总统大选了。

问题是,无关政策无条件拼人气的选举,很有可能埋下民粹主义甚至法西斯主义的隐患。比人气投票更重要的是如今日本诸多的政治、社会和经济问题。列举如下:

1)日本经济增长率的回升

2)外交、安全保障政策方面,需要坚持日美同盟的原则,进一步提升日本自身的防卫能力,以逐步争取实现和美国的平等地位,四年以来停滞不前的对华对韩外交方面也必须有所作为。正是因为与中韩关系的冰封状态,使得五年来的安倍外交无论如何努力都免不了"单引擎飞行"的尴尬,无法获得真正的安心感。

3)日本的政权也面临着严重的问题。2014年内阁初设人事局,以各省(部委)的局长为核心,直接获得了决定人事的生杀大权。总理权限的强化,对于迅速响应如今世界的危机动态不可或缺,但这个权限必须以远见良识的明智之举为前提。

4)还有一点最近备受关注的,是以往那些在政策方面仅限于发挥辅助作用的总理秘书官们走向前台,直接参与政策形成和与相关方面的协调工作。和原本具有该职能的内阁官房长官之间该如何划分,搞不好也会引发混乱。

5)国会议员的制度定位也需要改革。采用小选区制(一个选区只能选出一名国会议员)以来,议员的存在感不断弱化---靠造势加持的新人登场,为了拼人气责任感全无,舌枪唇剑什么都敢喷,等到下一届大选就彻底消失,此等例子近来屡见不鲜。而议员也几乎变成了"就职"的对象,投身桥下和小池之类的红人门下,指望借虎皮扯大旗获得议员的职位和高薪。东京都议会中小池新党的新议员们对小池赞不绝口,显出一派当初法西斯,抑或如今朝鲜的世相。

看着眼前这种光景,真正靠谱的人反倒不愿意出头露面了。就算扔掉手中的工作成功当选议员,谁又能保证几年后不落选呢?原来的工作也回不去了,弄不好还落得个流离失所家人离散。

要是这样,还不如用公务员考试的方式录取国会议员,给他们一个长期的名分保障,由他们负责片区群众的心声和议会政府之间的上传下达,自己提出法案,也审查政府提出的法案。新法案、新政策分别由议员们在各自的网站用SNS(社交媒体)广而告之,群众"点赞"留言---当然只靠这些还不够,只是个例子,或许真能成为兼具防止独裁、促进群众和政府之间的沟通交流、起草和审查法案、承担决策后果等所有功能的好制度呢。想必不会有那么管用的制度吧。

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