日本政府统管企业？

战后，在日本经济中，政府与企业的关系被蒙上了一些误解。其中最突出的一个就是"日本政府统管企业，使高速增长成为可能"。美国的有识之士称："像日本这样落后的社会，能够实现经济高速发展，是因为政府统管了企业。日本就是'国家资本主义'。"苏联的有识之士也说："即使像日本那样落后的国家，也能够实现经济高速发展。那是因为政府统管了企业。苏联的计划经济体制是正确的。"

但是，日本经济从封建时代起就是市场经济。第二次世界大战后，"何时生产多少何种产品、何时以何种价格卖给何方，何时从何处以何种价格购进何种原材料，何时从何银行贷款多少流动资金"等企业活动的基本业务，都是委托企业自行决定的。而且，最重要的一个基本原则是：一个人一旦进入政府部门，就会在政府部门工作终生，而一旦进入企业，就会在该企业干一辈子----也就是说，"人才库在政府和企业之间是完全不同的"。从这一点来看，企业的独立性也是得到充分保障的。

当然，无论何种经济，政府都要进行调控。政府与议会通过制定法律，规定企业活动的基本规则。政府每年都调整预算支出，以求经济稳定。

但是，如果政府过分干预企业活动，那就跨进了被称之为"统管"的范畴。第二次世界大战刚结束时的日本，以及2008年世界金融危机时的欧美各国，都曾由政府收购银行的不良资产等等，采取了平时不可能采取的干预措施，进行了援助。但是，一旦景气恢复，民间企业就会尽快偿还政府的债务，"摆脱"政府的干预，这是一个惯例。民间企业希望确保自己的自由，而如果政府持续干预企业，经济就会失去活力----这是市场经济的常识，日本也不例外。