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论文


2010年7月10日

美俄协调的时代与欧亚大陆美中俄三角关系的平衡变化

现在的美俄关系中,奥巴马总统就职初期出台的"重启(Reset)"路线越来越稳定,4月签署了新START条约(削减战略核武器协议),12日在华盛顿举行的核安保问题首脑会谈,围绕就在其间刚刚发生的吉尔吉斯政权更迭事件,梅德韦杰夫总统主动向奥巴马总统提出了"今后加强联系"的话题。对于一直被认为是"自己的势力范围",并以敌对眼光对待美国影响的俄罗斯来说,是显示对美改善关系姿态的重要发言。

6月吉尔吉斯南部奥什市发生骚乱,对吉尔吉斯临时政府要求俄派兵协助镇压的请求,俄罗斯到7月初仍未表示同意(但是,对于远离奥什市,吉尔吉斯首都比什凯克市近郊的坎特空军基地,已经数次增派空降兵员。据说这是为了保护俄罗斯人员与财产的安全)。
对于吉尔吉斯,并没有像2008年8月的格鲁吉亚战争期间美国和北约的介入那样成为尖锐的问题,一旦俄罗斯介入,弄不好会陷入不得不去裁决吉内部权力争端的困境,而且俄罗斯国内舆论也不赞成介入吉的问题。不过,梅德韦杰夫已经承诺的改善对美路线,应该是俄不肯派兵的最主要原因吧。

在这种美俄协调氛围的背后,还隐藏着俄罗斯国内的原因。2009年GDP萎缩7.9%,是发达国家中最大降幅,对俄罗斯来说,可以说是深切感到了仅仅依存原油和天然气的风险,为此最近提出了"创新"的口号,明确了实现经济现代化的新姿态。而高举其大旗的正是梅德韦杰夫总统。从他提出的在政治方面的自由化,经济方面的"创新"纲领,可以看出他试图显示出与普京总理的不同,以此谋求在2012年的总统大选中获胜。就是说,梅德韦杰夫将自己的政治前途都押在了改革和自由化路线上。

梅德韦杰夫访美回国后美国发生的"逮捕俄罗斯间谍",可能会对美议会通过新START条约投下阴影。不过,美议会正好进入夏季休会时间,估计到秋季该事件应该已经淡出人们的记忆了吧。

与此同时,中国一边维持着与俄罗斯的良好关系(因为4月5日路透社消息说,双方已达成协议向中国交付15套防空导弹系统),而在对美关系方面,最近显示强硬态度的倾向有所增加。中国国内由于近来的经济发展,过于相信国力的社会舆论高涨,军方也在强调与美抗衡的必要性。因而中国政府不会轻而易举地推动与美国的关系。

当前在中亚,在这种美国默认俄罗斯优势的形势下美俄关系改善玄妙进行,而中国将不得不在美俄描绘的框架下拼杀。桌面上美中俄三方和和气气地对话,而桌子下面则踢来踢去。踢腿的方向已经发生了变化。


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