![[Japan and World Trends] Япония - взгляд о себе и о мире](http://www.japan-world-trends.com/images/logo.gif){kind=logo}
О новом премьер министре Японии г-не Фукуда
(Автор приветствует (бесплатные) редакционные советы к этой статье)
Вчера Ясуо Фукуда был выбран как новый председатель Либерально-демократической партии Японии (ДДПЯ). Завтра, то есть 25-го, он должен быть избран как новый премьер министр Японии (В Японии премьер курирует не только экономику но тоже силовые структуры), хотя, конечно, оппозиция выставит свои кандидатов.
В прошлом японцы не возражали к тому, что избирают премьера путем сговоров между фракциями в ЛДПЯ, поскольку уровень доходов в то время постоянно и быстро поднимался. Но сейчас как будто вся Япония стала одной деревенской общиной, где все хотят принимать участье в решениях. Это потому что уровень доходов уже давно не растут и следовательно решение о распределении богатства (на пример о реформе в пенсии и медицине) оказывает большее воздействие на жизнь чем раньше. И японцы привыкли к тому, что всё о политике досконально и безпощадно показывается на экране телевидения. Сегодня кажется, как будто японских политиков одобряют через телевидение. Я называю это явление «прямой демократией средством телевидения».
Во время предвыборной кампании на посты председателя ЛДПЯ Фукуда постоянно был менее популярен чем свой оппонент Асо, бывший министр иностранных дел. у которого более популисткий подход. Мне казалось, что слова Фукуда более или мении правильны, но иногда даже смертельно далеки от настроения и практики в обществе. Его образ мышления елитарный исходит из того времени, когда трехугольник между могучими (в то время)чинивниками, политиками и крупным бизнесом делал возможным проведение стабильной но скучной политик; все было решено на основе негласного согласования. И рамки дипломатии были предопределены: придерживание позиции лояльного (и младшего) партнера США.
Между прочим, общественность Японии сейчас склонена к раннему проведению выборов Нижней палаты Парламента, хотя ее официальный срок остается еще на два года. Почему так? Потому что после выборов Верхней палаты этим летом оппозиция стала занимать большинство в Верхней палате. Хотя политический вес этой палаты всегда считается ниже того Нижней палаты, оппозиция в Верхней палате теперь может блокировать все законопроекты, создавая тупик в Парламенте.
Ключевые законопроекты сегодня; это государственный буджет на следующий год (Он должен быть принят до начала финансового года, то есть апрель) и, что более актуально, закон, который уполнамачивает Силы самообороны Японии продолжать снабжение горючем военным кораблям коалиции помагающей с Индийского океана антитеррористической борьбе в Афганистане (Срок нынешнего закона истечет 1-го ноября).
Под давлением к проведению выборов деятельности и высказывания Фукуда будут подвергаться постоянной и злоумышленной проверке со стороны средства массовой инйормации (Ныне СМИ чаще всего оказывается сильнее правительства и чуть не навязывает свой сценарий о развитии политического положения). Также малейшие ошибки в финансовом отчете членов Кабинета министров будут выявлены СМИ (доносов много) и вынудит Фукуда увольнять их одного за другим как Абе был вынужден делать.
Г-н Фукуда сам был «Главным секретарем Кабинета министров» (соответствует Главе администрации президента в соц-странах) при Койдзуми, поэтому он вряд ли пойдет в разрез к реформам последнего, хотя его подход будет более мягким и скрытым, делая упор на закулисное согласование).
Во внешней политике он будет отстоять тесное союзничество с США, и в то же самое время будет более компромиссным в отношении своих восточно-азиатских сосодей. В отношении России его политика будет более предсказуемой чем например политика г-на Асо, который разными мыслями «в слух»о территориальном вопросе морочил голову российской общественности. Кстати, он давний большой сторонник развития дружеских отношений с Центральной Азией.
Но что самое важное, кто бы ни пришел к власти в Японии сегодня, его или ее задача огромная. Крупные предприятия уже в течении несколько лет имеют рекордные прибыли, перенесшие свое производство за границу, в Китай в частности. В самой Японии однако, высокооплачиваемые работы намногом утеряны, и много людей, включая вашего покорного слуга, должны были переходить к менееоплачиваемой работе.
Койдзуми хотел сокращать бюджетный дефицит, и осуществил эту цель, существенно уменьшая расходы на строительство инфраструктуры (зачастую излишней) в провинции. Будто хорошо. Но беда в том, что строительные компании в свое время создавали большое количество рабочих мест, мобилизовали своих наемников и их многочисленных родственников на голосование за ЛДПЯ, и финансировали деятельность местных политиков.
А Койдзуми, пологаясь на поддержку городских избирателей (Хотя они как избиратели очень «ветреные»), антагонизировал провинцию, что являлась основой власти ЛДПЯ. При его правлении давление на проведение реформы было до такой степени сильным.
Теперь г-н Озава, глава оппозици Демократической партии и бывший номер два в ЛДПЯ, призывает к большим расходам в провинции. Он также пользуется скептизмом японцев в отношении действенности союзничества между со США. Разные опросы мнения показывают, что большинство японцев не поддерживают Иракскую войну и что много людей не уверены о серьезности намерения США защищать Японию против ядерных ракет Северной Корей.
Следовательно, политика Озава как ни странно является сочетанием прошлых линий ЛДПЯ (расходы на строительство) и уже несуществующей про-советской Социалистической партии (пацифизм и анти-американизм). Интересно отметить тот факт, что Демократическая партия состоит из старых отшельников ЛДПЯ, членов развалившихся Соцпартии и Социал-демократической партий, и молодых бывших чиновников, которым стало скучно работать в правительстве, которое утеряло былое влияние.
Японские граждане заметили, что Койдзуми провел реформу за их счет, и потом они были сильно разочарованы Абэ, которого они так горячо поддерживали вначале. Давайте посмотрим, извлекли ли японцы урок и осознали, что популисткие политики в конечном итоге не что иное как наркоз.
Но это не значит то, что я поддерживаю г-на Фукуда (для долгожитья лучше не подходить к политикам). Он ведь не популист, но его растояние от общества будто большим. Все современные общества нуждаются в реформе механизма демократии.
Trackback
Ваш trackback URL:
http://www.japan-world-trends.com/cgi-bin/mtja/mt-tb.cgi/254
Ваши заметки
Глубокоуважаемый Кавато-сан,
спасибо за четкий анализ политической ситуации в Японии.
Можно ли понимать, что Япония, как всегда, "из двух зол выбирает меньшее"?
Мне лично очень импонировал Коидзуми. Было интересно наблюдать за прениями в парламенте, следить за реакциями "льва". На его фоне Абэ выглядел наверняка очень бледно (хотя в это время я уже не могла наблюдать парламентские прения).
(От Кавато:
Спасибо за коментарию. Интересно смотреть Койдзуми--это верно. Самое важное--он всегда давал народу знать (хотя бы фиктивно) кто виноват, и кто злодей.
В отличие от этого Абэ всегда медленно справлялся с возникшими проблемами, пологаясь на согласование в правительстве. Тем временем выявлены несколько скандалов членов его кабинета один за другим.
И его некрепкое здоровье---никто не выдержал бы. Он просто не мог отвечать на требование общественности. )
Мне немного жаль Абе: молод, горяч, идеалист ("великолепная" Япония). Был бы он хорошим учеником Койдзуми, увоил бы, что, прежде чем поднимать флаг реформ, надо поднять свой рейтинг. Теперь, похоже, реформу потихому отведут на стоянку.
Уважаемый Кавато-сан, вопрос к Вам как к политику-профессионалу с солидными познаниями в экономике. Какова вероятность, что Фукуда продержится немногим дольше Абе? Ведь следующий год приведет новых людей к власти в таких крупных странах, как США и Россия, что может повлечь очередной мировой кризис, с которым могут не справиться японские экспортеры - основные двигатели японской экономики. А если они "рухнут", то "утащат" за собой дотации регионам, опять всколыхнув выборную базу ЛДПЯ.
(От Кавато:
Насчет длительности стажа Фукуда у меня такое же ощущение. Насчет перспективы экономики подумаю, и если не забуду, отвечу.
Спустя дня два: Ответ об экономике. Здесь имеется в виду наверно известная проблема "2008".
Но этот апокалиптический аргумент мне надоел. Потому что ненаучен, и слишком политизирован. На Западе и Японии экономика или собственности не в руках одного президента. Смена президента или премьер министра не означает катастроф.
Практика даже показывает, что в преддверии президентских выборов экономика США обыно растет.
Но в этот раз есть проблема суб-прайм в США. Пока не ясно до какой степени она должна бить по американской и европейской экономикам. Если сильно побиет, то конечно и японская экономика будет страдать.
(Между прочим главные статьи японской экономики---инвестиция и внутреннее употребление. Экспорт важен для роста, но не всегда. ))
Уважаемый Кавато сан!
Всегда с большим интересом читаю Ваши материалы и мнения. Предлагаю взгляд из Москвы на отставку Абэ и избрание новым премьером Фукуды. Извините за многословие. До конца можно не читать.
С наилучшими пожеланиями,
Сергей Логачев
Решение Синдзо Абэ покинуть пост главы японского правительства встретило довольно широкую реакцию в российском экспертном сообществе и средствах массовой информации. Комментаторы отмечают, что отставка премьера обусловлена целым рядом причин как внутриполитического, так и дипломатического характера.
Непосредственным поводом для отставки послужила неспособность Абэ договориться с лидерами Демократической партии Японии (ДПЯ) о продлении действия закона о противодействии терроризму, срок которого истекает 1 ноября. Согласно этому закону в Индийском океане с 2001 года находятся японские суда-заправщики, снабжающие топливом военные корабли антитеррористической коалиции, возглавляемой Соединенными Штатами. Абэ неоднократно заявлял, что Япония должна и в дальнейшем осуществлять свою миссию в этом регионе, выполняя союзнический долг перед США и действуя в интересах мирового сообщества.
Вопрос о продолжении миссии, в которой задействованы корабли морских сил самообороны Японии, в последние недели занимал центральное место в американо-японском диалоге. Аналитики подчеркивают в этой связи, что президент США Джордж Буш заявил Абэ на встрече во время саммита АТЭС в Сиднее, что помощь со стороны Японии «абсолютно необходима» коалиции, а американские СМИ назвали решение этой проблемы «проверкой надежности Японии как союзника». В российском экспертном сообществе существует мнение, что отказ Японии от продления миссии по тыловому обеспечению сил антитеррористической коалиции может спровоцировать охлаждение отношений между Вашингтоном и Токио.
Аналитики полагают, что закон по противодействию терроризму еще теснее привязывает Японию к стратегии США, отмечая, что оппозиция в лице Демократической партии резко выступает против него. Конфликт с ДПЯ, позиции которой значительно укрепились с завоеванием большинства в палате советников на июльских выборах, а также потеря уверенности в том, что в сложившейся ситуации он сможет выполнить данное в Сиднее Бушу обещание решительно добиваться продления парламентом Японии срока действия антитеррористического закона, видимо, и подтолкнули Абэ к прецедентному шагу – то есть отставке.
Среди других причин, побудивших Абэ уйти, называются, в частности:
- падение популярности его правительства и как следствие поражение правящей партии на выборах в палату советников,
- серия потрясших кабинет Абэ коррупционных скандалов, также способствовавших снижению рейтинга либерал-демократов,
- отсутствие ощутимого прогресса в реализации экономических и социальных реформ, начатых Дзюнъитиро Коидзуми.
Некоторые специалисты усматривают в отставке Абэ признак охватившего ЛДП «глубокого кризиса». Абэ, выдвинувший от имени ЛДП долгосрочную программу действий, включающую пересмотр конституции, неожиданно отказался от ее реализации, хотя до того долгое время выражал уверенность в успехе. В этой связи высказывается мнение, что подобное поведение само по себе может привести к дальнейшему снижению поддержки либерал-демократов населением Японии.
Существует и другое мнение. Так, бывший посол России в Японии Александр Панов не видит в отставке Абэ «ничего удивительного и революционного». В Японии принято, чтобы лидер брал на себя ответственность за провалы собственной партии, именно поэтому в стране относительно часто меняются премьер-министры. Поскольку позиции ЛДП остаются достаточно прочными, радикальных изменений во внешней и внутренней политике ждать не следует, считает Панов.
Так или иначе, но практически все специалисты-японоведы сходятся во мнении, что новый глава ЛДП – кто бы он ни был – неизбежно столкнется с теми же проблемами, которые вынудили уйти его предшественника. Перед ним встанет трудная задача – вернуть правительству популярность у избирателей, после чего выбрать выгодный момент для проведения досрочных всеобщих выборов, чтобы подтвердить право ЛДП и дальше находиться у власти.
Большинство экспертов, как и бывший посол Панов, полагают, что независимо от того, кто возглавит ЛДП и кабинет министров, серьезных перемен во внешней политике Японии не произойдет. У них не вызывает сомнений, что новый премьер в целом продолжит курс Абэ и Коидзуми. По мнению бывшего заместителя министра иностранных дел России, а ныне ведущего научного сотрудника Института мировой экономики и международных отношений Георгия Кунадзе, будет продолжена линия на пересмотр конституции и ревизию статей, запрещающих Японии иметь и применять вооруженные силы. Президент Фонда поддержки востоковедческих исследований, профессор МГИМО Сергей Лузянин считает также, что Япония будет еще более активно добиваться вступления в список постоянных членов Совета Безопасности ООН.
Рассматривая кандидатуры на роль преемника Абэ, многие эксперты высказывали мнение, что наиболее удобным партнером для России был бы Коидзуми, с которым у президента Путина сложились доверительные отношения. Экстравагантный политический стиль Коидзуми ближе и понятнее Кремлю, нежели традиционно осторожная манера ведения политики, свойственная большинству японских политиков.
После публичного отказа Коидзуми баллотироваться на выборах нового председателя ЛДП аналитики поначалу считали фаворитом Таро Асо, видя в нем наследника внешнеполитического курса Абэ, в выработке которого Асо принимал непосредственное участие. Во многом благодаря активным усилиям Асо как министра иностранных дел была снята острота в отношениях Токио с Пекином и Сеулом. Он оставил свой след и в отношениях Москвой, предложив начать на спорных островах совместную экономическую деятельность на неких экстерриториальных началах и однажды даже обмолвившись о возможности раздела островов пополам. И хотя эти идеи не вызвали восторга у российского руководства, готовность Асо к поиску компромиссов Москва приветствовала.
Однако вскоре стало понятно, что большинство фракций в ЛДП предпочитают видеть во главе правительства более предсказуемого политика – Ясуо Фукуду. Близость Асо к Абэ, не оправдавшему доверия соратников по ЛДП, сыграла бывшему министру иностранных дел плохую службу. Как считает руководитель Центра исследований Японии Института Дальнего Востока Российской Академии наук Виктор Павлятенко, японская политическая элита предпочла сделать ставку на более умеренного политика. Элита просто скинула Абэ, который не справился с премьерством, отмечает Павлятенко.
Фукуду российские эксперты называют представителем «традиционалистов», выступающим за поиск компромиссов, сторонником умеренного курса во внешней и внутренней политике. Есть точка зрения, что Фукуда нацелен на сближение с Китаем (в отличие от Асо, который выступает за «сдерживание» Пекина) и в целом больше склонен к тому, чтобы разворачивать политику Японии лицом к Азии, не оглядываясь постоянно на позицию США.
В целом, как считают аналитики, смена власти в Японии выгодна России, поскольку отвлекает внимание японских политиков от территориальной проблемы и позволяет отодвигать ее решение на неопределенную перспективу. Фукуда, не столь искушенный в дипломатии, как Асо, более удобная для России фигура. Его склонность к компромиссам позволяет российскому руководству надеяться на то, что Токио будет продолжать курс на развитие торгово-экономических связей с Россией и если не смягчит свои требования о возвращении островов, то, по крайней мере, в среднесрочном плане не ужесточит свою позицию в территориальном споре.
Господин Кавато,
Вы создали весьма интересный блог. Особенно мне нравится то, что Ваш блог активно изучается специалистами различных стран, много свежих комментарий по внутренней политике Японии.
Пользуясь данной возможностью хотел бы спросить Вас СМИ Японии начали говроить о приближающимся визите Я.Фукуды в КНР. Однако проблемы вокруг права на добычу энергоресурсов в Восточном Китайском море, а также изменения климата не нашло политическую поддержку в Пекине.
Я понимаю, что отец нынешнего премьера - Т.Фукуда, также как и К.Танака, был активный сторонник улучшения отношений с КНР.
В ходе сингапурского саммита АСЕАН Я.Фукуда и Вэнь Цзябао договорились о визитах, но с оговоркой. Для Я.Фукуда, на сегодняшний день, важно провести законопроект специального закона по терроризму.
Если есть проблемы во внутренней политике и не решены вопросы с КНР, зачем Я.Фукуда намерен посетить КНР.
Или тут существует фактор США? То, что к власти скоро придут демократы? Как вы думаете, в чём его истенная цель от визита, который пройдет аж 4 дня, да еще и в канун нового года?
(От Кавато: Я завтра уеду за границу. Подробнее отвечу в Новом году.
Но могу сказать, что отношения с Китаем важная стержень нашей дипломатии. Визит сам имеет значение. Спорные вопросы, которые Вы упоминаете, под контролью. )